中共四川省委教育工委、四川省教育厅 2007年工作要点

　　2007年四川教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，认真学习、深入贯彻党的十六届六中全会、党的十七大和全国第四次教育工作会的精神，牢牢把握“坚持科学发展、构建和谐四川”这个主题，坚持教育优先、协调、均衡、健康发展，突出“素质教育、教育公平、队伍建设、安全稳定”四个方面，普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，着力提高高等教育质量，努力办好让人民满意的教育。

　　一、深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，推动教育和谐发展

　　1、组织全省教育系统认真学习、深入贯彻党的十六届六中全会、十七大、全国第四次教育工作会议和省第九次党代会精神，以科学发展观为指导，研究制订四川教育发展纲要（2007—2020年），颁布实施《四川省教育事业第十一个五年规划》。认真抓好第四次全国教育工作会议的学习贯彻，积极做好第四次全省教育工作会议筹备工作。

　　2、切实推进依法治教，依法治校。认真宣传、贯彻实施新《义务教育法》，做好配套地方性法规的立法调研工作。认真实施《四川省教育系统“五五”普法规划》，开展形式多样的法制宣传教育活动。

　　3、积极推进教育体制机制创新，进一步转变教育行政部门职能。加强依法行政，强化宏观指导、统筹协调和规范管理。加强电子政务建设，积极推行政务公开和校务公开。

　　4、切实抓好教育宣传工作，加强正面舆论导向，加大教育重大政策和重点工作的宣传力度，努力营造教育改革发展的良好环境。

　　5、进一步扩大教育对外开放，重点在人才培养、师资培训、科学研究、教育管理等方面推进国际合作与交流。

　　二、全面推进素质教育，实现学生全面发展

　　6、深入贯彻落实中央8号文件精神，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，强化中小学生日常行为规范养成教育和心理健康教育，切实加强校园文化建设和中小学校外教育基地建设。

　　7、进一步贯彻落实教育部《规范义务教育办学行为若干意见》和《四川省义务教育阶段学校实施素质教育八条规定》。大力开展普及学前三年教育试点工作。扎实推进基础教育课程改革，加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价体系。积极推进初中毕业及升学考试改革，改革高中招生制度，抓好高考(高考新闻,高考说吧)自主命题工作，发挥其对素质教育的引导作用。

　　8、进一步加强学校体育、卫生和美育工作。筹备召开全省学校体育工作会议，加大《学生体质健康标准》的实施力度，落实中小学生每天1小时体育活动时间，组织完成中小学生全省性各类运动项目竞赛工作。继续开展“四川省艺术教育特色学校”评估工作，抓好高校高雅艺术进校园活动。切实加强学生卫生防疫与食品饮水安全工作，做好“新农村卫生新校园建设工程”项目的试点，抓好预防艾滋病、血吸虫病、毒品预防教育等专题健康教育。

　　9、进一步加强语言文字应用和信息管理工作，做好国家二、三类城市和示范学校的评选工作，举办第二届全省大学生普通话大赛。积极开展汉语国际推广工作。

　　三、巩固提高九年义务教育，促进义务教育均衡发展

　　10、进一步深化和完善农村义务教育经费保障机制改革，深入研究解决新机制实施后出现的新情况新问题。推动各级政府落实责任，确保改革资金到位。健全农村中小学预算制度，切实加强学校经费管理，提高资金使用效益。

　　11、继续打好“两基”攻坚战，确保民族地区整体实现“两基”。进一步加大民族地区十年行动计划实施力度，完成新龙、白玉、德格、红原、阿坝、壤塘、木里、昭觉、金阳等9个县的“普九”任务。继续开展教育对口支援工作，大力开展民族地区教师（校长）培训。做好国家两基攻坚检查验收工作。

　　12、坚持投入向民族地区、革命老区和贫困地区倾斜，推动改造薄弱学校工作，实施农村初中改造工程，大力改善中小学教育装备条件，加快中小学普及信息技术教育进程，继续实施并完成农村中小学现代远程教育工程。筹备召开寄宿制学校管理现场会，推进义务教育阶段寄宿制学校标准（规范）化管理工作。

　　13、筹备召开全省义务教育均衡发展和素质现场经验交流会，抓好县域内义务教育均衡发展经验总结和推广，组织验收5个“义务教育示范县”。

　　14、进一步完善督导体系，加强督导制度建设，创新督导工作机制。加大“两基”攻坚和巩固提高的督导评估力度，加强对县级政府教育工作和中小学校的督导评估，引导学校全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。全年完成对35个县（市、区）政府教育工作的督导评估。

　　四、大力发展中等职业教育，实现高中阶段教育协调发展

　　15、深入贯彻落实全省职业教育工作会议精神，开好全省农村职业教育发展现场经验交流会，大力发展中等职业教育，积极支持民办职业教育加快发展。稳定普通高中招生规模，中等职业教育招生在2006年目标任务基础上增招3万人以上，实现中职与普通高中招生规模相当的目标。

　　16、积极推进体制改革与创新，增强职业教育发展活力。认真总结和推广公办职业学校办学体制、内部管理体制改革的典型经验。

　　17、大力加强基础能力建设。新建8个职业教育实训基地，15个县级职教中心。启动实施校企合作计划，进行半工半读、工学结合培养模式试点。继续开展技能竞赛、重点专业、精品课程和教材建设，进一步完善职业教育质量评估保证体系。

　　18、继续实施“四个工程”，即“技能型人才培养培训工程，农村劳动力转移培训工程，农村实用人才培训工程，以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程”，进一步抓好面向未升学高中毕业生的职业教育和培训工作，开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训400万人次，开展现代服务业高素质劳动者培养培训30万人。

　　五、着力提高高等教育质量，推动高等教育健康持续发展

　　19、加强高等教育宏观指导，促进高校科学确定办学定位和发展思路，更加注重提高质量，突出办学优势和特色。召开全省普通高校教学工作会议，加强教学管理，强化质量监控，抓好教学评估工作，构筑教学质量监控和评价体系。进一步规范高校办学行为，对全省高校成人教育函授站、校外联合办学点等教学机构进行一次全面的清理整顿。

　　20、深化教育教学改革，加强教学基本建设。加强重点学科建设和学位点建设，优化专业结构，打造品牌专业，构建国家、省、学校三级精品（优质）课程资源体系。积极推进高校学分制改革、人才培养模式改革和研究生创新教育活动。继续支持高水平大学建设，开展省级重点学科建设项目评估验收和省级重点学科重新确认工作。加强高校重点实验室、试验实训基地建设。

　　21、充分发挥高校科技人才优势，努力增强服务社会经济建设能力。支持高校多渠道获得科研项目和经费，积极促进科技成果转化，力争我省高校科技成果转化实现社会经济效益40亿元。 进一步加强高校科研基地建设，新增一批哲学社会科学重点研究基地和四川高校重点实验室。做好全省高职高专科研工作情况调研，加强高职高专科研工作。做好省教育厅第七届人文社科成果评奖工作。加大高校校园网建设力度，切实提高高校信息化工作水平。

　　六、规范民办教育办学行为，促进民办教育健康发展

　　22、贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例等有关法律法规，配合做好《四川省民办教育促进条例》的立法工作。积极吸引民间资金兴办民办教育。

　　23、加强对民办教育的指导与管理，促进民办学校改善办学条件，规范办学行为，提高办学质量。进一步健全、完善民办学校设置与招生广告审批、财务监督、督导评估等制度。出台《四川省民办学校退费暂行规定》，积极引导和推进民办学校建立自律机制。

　　七、切实加强教师队伍建设，继续深化学校内部管理体制改革

　　24、组织实施大、中小学校教师队伍和中小学校长培训建设“十一五”规划。深入开展向孟二东同志学习的活动，进一步加强和改进师德教育，积极建立师德建设的长效机制。以提高教育管理能力和敬业精神为重点，加强教育系统干部队伍建设，开展向罗德新同志学习的活动。表彰500名四川省优秀教师、优秀教育工作者。

　　25、继续实施中小学教师素质能力建设“三大计划”，重点抓好农村薄弱学校和民族地区教师培养培训工作。组织完成3000名省级骨干教师、5000名农村教师、7000名民族地区教师（校长）的省级培训任务。组织实施班主任培训计划和中小学教师教育技术能力建设计划。

　　26、努力提升职业院校教师素质，大力加强“双师型”教师的培养培训。培训中职重点专业教师1200人。完善职业院校教师到企业实践制度，加强职业院校聘请兼职教师工作。

　　27、全面推进高校“人才强校”战略，实施“天府学者计划”、人才“攀登计划”、“天府优秀人才支持计划”、“高等学校青年骨干教师学位提升工程”等人才培养计划。

　　28、继续深化学校包括人事制度、收入分配制度和后勤管理等在内的学校内部管理体制改革。建立和完善以岗位管理为基础的教师聘用制度，配合有关部门制定高等学校、中等职业学校和中小学贯彻事业单位收入分配制度改革的实施意见。深入推进新任教师公开招聘制度改革，进一步完善教师职称制度改革。加强特岗教师管理，创新教师补充机制。维护教师合法权益，完善教师的交流、激励和保障机制。

　　八、抓好高校党的建设，继续加强和改进大学生思想政治教育

　　29、召开全省高校党建工作会，进一步推进高校党建工作长效机制建设，重点加强高校基层党组织建设和民办高校党的建设工作。以提高履职能力和规范管理能力为重点，切实加强高校领导班子思想政治建设，做好干部培训工作。进一步加强高校统一战线工作。

　　30、深入贯彻落实中央16号文件精神，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作。全面实施高校思想政治理论课新课程方案，抓好新课程建设和教师培训工作；加强大学生日常思想政治教育和形势政策教育，推进思想政治教育进网络、进公寓、进社团；加强校园文化建设，开展高校优秀校园文化建设成果评选活动；继续加强大学生心理健康教育和社会实践教育活动。

　　31、加强辅导员队伍建设，建立完善高校辅导员培训基地，抓好辅导员队伍的培训工作，做好迎接教育部督导评估工作。

　　九、积极促进教育公平，努力解决人民群众关心的教育热点问题

　　32、强化稳定压倒一切，以安全稳定工作为重点，在全省大中小学开展创建和谐校园活动，着力抓好长效机制建设、基础设施建设、校园文化建设、后勤保障能力建设，加强校园周边环境整治，努力为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境。进一步完善突发事件应急处理机制，落实学校安全稳定责任制，确保学校安全稳定。

　　33、继续着力解决贫困家庭学生上学问题，组织实施好“教育资助行动”，落实好农村义务教育阶段“两免一补”工作，进一步完善中等职业教育、高等教育贫困学生资助体系，完善进城务工子女、残疾儿童少年接受义务教育的办法和措施，切实加强“留守儿童”的教育和管理。

　　34、认真做好2007年高校毕业生就业工作，全面落实就业工作“一把手工程”，努力提升就业指导和服务质量，保持高校毕业生就业率高于全国平均水平，确保净增就业高校毕业生3万人。

　　35、切实做好高考招生和高等教育自学考试工作，进一步规范招生秩序，狠抓安全保密和考风考纪，大力实施招生“阳光工程”。

　　十、深入开展党风廉政和行风建设，进一步维护和树立教育系统的良好形象

　　36、着力抓好党风廉政建设责任制，进一步加强党员干部特别是领导干部廉洁自律意识，突出抓好典型示范和警示教育。推进廉政文化进校园工作。

　　37、深入推进教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步加强制度建设，努力从源头上预防和解决腐败问题，重点抓好决策行为、行政行为、办学行为、干部人事管理以及财务、基建、物资采购、校办产业等方面的制度完善与落实。

　　38、深入开展行风建设，切实纠正行业不正之风，深入规范教育收费行为。继续开展规范教育收费示范县创建工作，认真解决中小学改制中存在的乱改制、高收费、校中校、特长班等问题，加强中小学教辅资料的管理；稳定高等学校收费标准，清理和规范学校服务性收费，坚决禁止与招生录取挂钩的各种违规收费行为。

(责任编辑：皮云萍)